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한국의 녹색에너지 특허 우선권 심사 절차

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2025년 1월 28일 기후변화 완화 시범 프로그램(CCMPP)이 종료됨에 따라, 미국 특허 보호 신청자들은 특정 "친환경" 특허 출원에 대해 비용 효율적인 우선 심사를 받을 수 있는 중요한 선택권을 잃게 되었습니다.  하지만 전 세계적으로 "친환경" 특허 출원에 대한 우선 심사를 위한 다른 선택지들이 여전히 존재합니다.  이 글은 미국 이외 지역의 다양한 관할권에서 "친환경" 특허 출원에 대한 우선 처리 방안을 살펴보는 연재 기사의 일부입니다.

 

대한민국 지식재산권부는 특허법 제61조 및 특허/실용신안 우선심사 청구에 관한 고시(현행 고시 제2026-3호, 2026년 2월 23일 시행)에 따라, 기후변화 대응을 위한 탄소중립 및 녹색성장 기본법에 의거하여 녹색기술과 직접 관련된 특허출원에 대한 우선심사를 허용하고 있다.[1][2][3][4]  2025년 초부터 우선 심사 대상이 될 수 있는 '녹색 기술' 관련 특허 출원에는 다음과 같이 사전에 정의된 녹색 에너지 기술 범주 중 하나에 해당하는 특허 출원이 포함됩니다.

  • CO2 포착
  • 첨단 핵전력
  • 수소와 암모니아
  • 고급 이동성
  • 재생에너지

 

우선심사 신청 절차

이러한 신속 심사 혜택을 받으려면 출원인은 우선 심사 신청서를 제출해야 합니다.이는 실질 심사 청구서 제출과 동시에 또는 그 이후에 제출될 수 있습니다.).  미국과는 달리 한국에서는 실질 심사가 자동으로 이루어지지 않습니다. 출원인은 출원일로부터 3년 이내에 별도의 우선권 심사 청구서를 제출해야 합니다. 우선권 심사 청구는 심사 청구와 동시에 또는 그 이후에 제출할 수 있지만, 심사 청구 이전에는 제출할 수 없습니다. 우선권 심사 청구서 제출에 대한 법정 기한은 없으며, 심사가 완료되기 전에 제출되어야 합니다. 따라서 실제로는 가능한 한 빨리 제출하는 것이 좋습니다.

청원서 제출에는 우선 심사 요청서, 청원 사유를 설명하는 진술서, 그리고 우선 심사 대상 자격을 입증하는 서류가 포함됩니다.  특히 녹색 기술 분야의 경우, 승인을 받기 위해 검색 결과나 관련 선행 기술을 제출할 필요가 없습니다.

우선권 심사 신청은 특허의 경우 200,000만 원, 실용신안의 경우 100,000만 원의 수수료와 함께 제출해야 합니다.  이 수수료는 실질 심사 요청 수수료와는 별개이며, 그 외에 추가로 부과되는 금액입니다.

 

해당 신청서가 이미 MOIP(산업정보화부)에서 "녹색 에너지" 기술 범주에 속하는 것으로 분류된 경우, 이 청원은 간단한 절차가 될 수 있습니다.  산업정보화부는 새로 출원된 한국 특허 출원을 출원 직후(약 1~2개월 후) 기술 분야별로 분류합니다.  앞서 언급된 사전 정의된 녹색 에너지 기술 범주를 대상으로 하는 기술 분야는 MOIP의 탄소 중립 녹색 기술 분류 코드(GAG/GAC/GBG 시리즈, 예를 들어 GAGxxx 코드, GACxxx 코드, GBGxxx 코드 등)로 분류됩니다. 트리플 엑스 세 자리 숫자를 나타냅니다.  산업정보화부가 탄소 중립 녹색 기술 분류 코드 중 하나에 해당하는 것으로 분류한 모든 한국 특허 출원은 산업정보화부에 의해 해당 기술에 준하는 것으로 간주됩니다. 그린 에너지카테고리.

이러한 경우, 출원인은 우선심사 신청서를 제출하고 신청서에 해당 출원이 산업통상자원부의 탄소중립 녹색기술 분류 코드(예: GAG/GAC/GBG 시리즈 코드 중 하나) 중 하나로 분류되었다는 사실만 기재하면 녹색에너지 기술 관련 한국 특허 출원에 대한 우선심사를 쉽게 받을 수 있습니다.

하지만 한국 특허 출원의 경우 분류되지 않음 GAGxxx 코드에 해당하는 경우에도 출원인은 우선심사를 받을 수 있지만, 한국 특허출원이 우선적으로 고려되어야 하는 이유를 상세히 설명하는 우선심사 신청서를 제출해야 합니다. 그린 에너지 기술.[5] 예를 들어, 신청인은 신청서에서 다음과 같이 설명할 수 있습니다. "본 발명은 [기술적 특징]에 관한 것이며, 이는 다음 분류에 속합니다." 개그800 (이산화탄소 포집).” 만약 이 설명이 심사관을 설득한다면, 해당 출원은 우선권 심사를 받을 자격이 있을 수 있습니다.

 

우선권 심사 절차 – 결정 및 최초 조치까지의 기간

우선심사 허가 여부에 대한 결정은 약 1시간 이내에 내려집니다. 한달 요청서를 제출하는 절차입니다. 실제 절차는 다음과 같습니다. 요청서는 다음 단계를 거칩니다. 형식 심사 (약 7일 소요)그러면 해당 사건은 심사관에게 이관되고, 우선권 심사 결정이 내려집니다. 심사관이 접수한 후 약 7일 이내 해당 사건의 처리와 더불어, 남은 월 동안의 업무는 분류 및 내부 이동을 포함합니다.

우선심사 신청이 승인되면, 본안에 대한 첫 번째 조치는 일반적으로 청원서 제출 후 약 2~3개월 후에 우편으로 발송됩니다.이로써 녹색 에너지 기술 관련 한국 특허 출원 심사가 상당히 빨라질 것입니다.[6]

특히 우선권 심사 결정 이후, 심사관은 심사를 개시해야 합니다. 우선권 심사 결정 통지일로부터 2개월 기간이 해당하는 달의 마지막 날까지 (PPH/PCT-PPH 사례의 경우 3개월). 따라서 의뢰일로부터 계산하면 일반적으로 첫 번째 결과는 약 3개월 이내에 나옵니다. 3개월 (PPH 환자의 경우 4개월)또한, 진술서나 증빙 서류에 대한 추가 자료 제출이 필요한 경우 발생하는 지연 시간도 포함됩니다.

실질적인 기준으로 볼 때, MOIP의 2026년 수치는 다음과 같습니다. 평균 우선 심사를 위한 첫 번째 조치 대기 기간은 대략 다음과 같습니다. 2.1 개월일반적인 검사의 경우 약 14.7개월이 걸리는 것과 비교하면 훨씬 빠릅니다.

 

우선권 심사 절차 – 최초 조치 이후의 기간

우선 처리(신속 처리)는 기소 절차가 끝날 때까지 계속되며, 후속 조치는 순차적으로 처리되지 않습니다. 그러나 미국의 사례와 마찬가지로, 한국의 우선심사 절차는 출원인에게 답변 기한을 단축시키지 않습니다. 거절 사유 통지서가 발송되면 신청인은 지정된 표준 답변 기간을 받게 됩니다. 일반적으로 4개월이며, 연장이 가능합니다. — 서면 답변서 및/또는 수정서를 제출할 수 있습니다. 최종 결정은 일반적으로 약 10일 이내에 내려집니다. 우선 심사 결정 후 4개월.

 

신청인의 답변 제출 후 재심사 시기는 MOIP(산업정책진흥부)에서 다음과 같이 정합니다.

  • 신청인이 4개월의 답변 기간 내에 제출하는 경우 사무국 심사 답변 기간(OA) 단축 요청기간단축신청)사건이 처리됩니다 심사관이 사건을 접수한 날로부터 4개월 이내 (단, 기간이 단축된 경우).

 

  • If 아니 그러한 단축 요청이 접수되면 사건이 처리됩니다. 심사관이 사건을 접수한 날로부터 답변 기한이 지난 후 4개월 이내에.

 

MOIP는 실제 처리 시간은 기술 분야, 심사관의 업무량, 수정 범위, 추가 선행 기술 검토 필요 여부에 따라 달라질 수 있다고 밝혔습니다. 요컨대, 심사 기간을 더욱 단축하고자 하는 출원인은 심사관이 답변 기한 만료를 기다리지 않고 바로 심사를 시작할 수 있도록 공개 심사 기간 단축 요청을 제출할 수 있습니다.

 

미국 지원자를 위한 혜택.

특허산업부(MOIP)에서 인정하는 친환경 에너지 기술 분야에 대한 미국 특허 출원을 우선 심사 수수료 없이 신속하게 처리하고자 하는 출원인은 한국 우선 심사 제도를 활용할 수 있습니다. 한국에 상응하는 특허 출원을 제출하고, 해당 출원이 친환경 에너지 기술 분야에 관한 것임을 근거로 우선 심사를 신청하는 것입니다. 특허산업부에서 한국 출원의 청구항이 허용된다고 판단하면, 출원인은 특허심사고속도로(PPH) 제도를 통해 미국 출원을 특별 출원으로 지정할 수 있으며, 허용된 한국 출원의 청구항과 일치하도록 미국 출원의 청구항을 수정할 수 있습니다. PPH 제도를 통해 특별 출원으로 지정된 미국 출원은 심사 순서에서 우선적으로 처리되며, 전체 심사 과정에서 특별 출원으로 취급됩니다.[7]

2025년 10월 현재, PPH(Preferred Permittion, 특허심판원 특별출원)에 따라 특별히 처리된 미국 특허출원의 심사 기간은 기술 분야에 따라 달라지며, 미국 특허청(USPTO)은 동일 기술 분야의 일반 출원에 비해 PPH 출원의 심사 기간을 약 절반으로 줄이는 것을 목표로 하고 있습니다.[8]

출원인이 미국에서 PPH(우선주권 심사 제도)에 따른 심사를 진행하지 않더라도, 한국의 우선주 심사 제도는 미국 출원인에게 자신의 발명과 가장 유사한 선행 기술에 대한 더 나은 이해를 제공할 수 있습니다. 이러한 정보를 바탕으로 출원인은 심사 초기 단계에서 청구항을 수정하여 전체 심사 기간을 단축할 수 있습니다.

또는 한국에서의 심사 전에 미국이나 다른 특허청에서 검색을 수행하고자 하는 출원인은 미국이나 다른 특허청을 국제 검색 기관(ISA)으로 지정하여 국제 특허 출원(PCT)을 제출할 수 있습니다. 출원인이 ISA로부터 적격 의견서를 받으면 한국에서 국내 심사를 진행하고, 출원이 적격한 친환경 에너지 기술에 관한 것임을 근거로 우선 심사를 청구할 수 있습니다(이후 우선 심사를 통해 허용된 한국 특허 청구항에 해당하는 미국 출원 청구항을 출원할 수 있습니다).

 

[1] https://www.wipo.int/export/sites/www/scp/docs/expedited-examination-republic-of-korea.pdf

[2] https://kipo.go.kr/en/HtmlApp?c=92102&catmenu=ek03_01_01_03#a4_1

[3] https://www.kipo.go.kr/upload/en/download/Patent_Examination_Guidelines_2023.pdf

[4] https://www.kipo.go.kr/en/HtmlApp?c=92102&catmenu=ek03_01_01_03

[5] 예를 들어, https://www.wipo.int/documents/d/scp/docs-en-expedited-examination-expedited_examination-republic-of-korea.pdf 를 참조하십시오.

[6] 예를 들어, https://www.kipo.go.kr/upload/en/download/examination_procedure.pdf 를 참조하십시오.

[7] MPEP § 708.02(VI).

[8] https://www.uspto.gov/subscription-center/2025/update-patent-prosecution-highway-docketing